سياسة 100% دون اقتطاع

خلاصة هذه السياسة هي أن كافّة مساهمات الزكاة يتمّ استلامها عبر حساب مصرفي لا يدرّ الفائدة (غير ربوي)، ويتم تخصيصها بشكل كامل  100% لمستحقيها من اللاجئين والنازحين داخلياً الأكثر عوزاً وحاجة. وتقوم المفوضية بتغطية الرسوم التشغيلية من مصادر تمويل أخرى غير الزكاة.

تدير مفوضية اللاجئين شبكة واسعة من برامج المساعدات المالية في 100 دولة حول العالم. وعبر قنوات هذه البرامج، يتمّ تحويل أموال الزكاة لمساعدة ودعم الأسر الأكثر ضعفاً. استثنائياً في بنغلاديش، ونظراً لتعذر توزيع المساعدات النقدية، يتمّ استخدام أموال الزكاة لتوفير مساعدات عينيّة، وهي تُستخدم الآن على وجه التحديد لتزويد أسر الروهينغا اللاجئة بمصدر آمن للوقود اللازم للطهي (الغاز المُسال).

ولضمان الشفافية في عملية توزيع الزكاة، نحرص في المفوضية على استخدام أحدث التقنيات كالصرّاف الآلي (ATM) وبصمة العين (IRIS Scan) والحافظة الإلكترونية (Mobile Wallet) وغيرها لإيصال الأموال للأسر المستحقّة.

فيما يلي، ستجدون شرحاً حول كيفية توزيع المساعدات النقدية بما فيها أموال الزكاة على الأسر اللاجئة والنازحة المستحقّة في الدول المستهدفة:

الأردن (مساعدة مالية شهرية):

  1. لدى وصول اللاجئين، تقوم المفوضية بتسجيلهم ويتمّ مسح قزحة العين الخاصة بكلّ فرد.
  2. ترتّب المفوضية زيارات منزلية لكلّ عائلة لتحديد احتياجاتها من خلال نموذج من الاستبيان الذي يمكّننا من جمع العديد من المعلومات اللازمة لتسهيل جهود الإغاثة.
  3. بعد الزيارات، تستخدم المفوضية أُطُر تحديد مستوى الضعف لكلّ عائلة، ويتمّ تحديد مستوى الدّعم على أساسها.
  4. بعد تحديد مستوى الضعف، يتمّ اختيار العائلات اللاجئة الأكثر ضعفاً للاستفادة من برنامج المساعدات المالية.
  5. يتمّ تخصيص المساعدات النقدية لهذه العائلات بشكل شهري.
  6. تتلقّى الأسر المستحقّة رسالة نصّية لدى توفّر مبلغ المساعدة المالية لإعلامهم بإمكانية سحبها.
  7. يتمّ سحب المبلغ بواسطة الصرّاف الآلي وباستخدام تقنية بصمة العين.
    ملاحظة: في الأردن، وبشكل استثنائي، تستخدم المفوضية الصرّافات الآلية المزوّدة بتقنية بصمة العين لسحب المبالغ. بمسح بسيط لقزحية العين عبر الكاميرا المثبّتة على الصرّاف الآلي، يتمّ سحب المبلغ دون الحاجة لبطاقة أو رقم التعريف الشخصي. وهذا من شأنه ضمان حصول الشخص المستحقّ على المساعدة اللازمة.
  8. تقوم المفوضية بزيارات ما بعد التوزيع لرصد طرق استخدام أموال المساعدات وتقييم أثرها.

لبنان (مساعدة مالية شهرية):

  1. لدى وصول اللاجئين، تقوم المفوضية بتسجيلهم ويتمّ مسح قزحة العين الخاصة بكلّ فرد.
  2. ترتّب المفوضية زيارات منزلية لكلّ عائلة لتحديد احتياجاتها من خلال نموذج من الاستبيان الذي يمكّننا من جمع العديد من المعلومات اللازمة لتسهيل جهود الإغاثة.
  3. بعد إتمام الزيارات، تستخدم المفوضية أُطُر تحديد مستوى الضعف لكلّ عائلة، والتي يتمّ تحديد مستوى الدّعم على أساسها.
  4. بعد تحديد مستوى الضعف، يتمّ اختيار العائلات اللاجئة الأكثر ضعفاً للاستفادة من برنامج المساعدات المالية.
  5. يتمّ تخصيص المساعدات النقدية لهذه العائلات بشكل شهري.
  6. تتلقّى الأسر المستحقّة رسالة نصّية لدى توفّر مبلغ المساعدة المالية لإعلامهم بإمكانية سحبها.
  7. يتمّ سحب المبلغ بواسطة الصرّاف الآلي وباستخدام البطاقة المصرفية ورقم التعريف الشخصي.
  8. تقوم المفوضية بزيارات ما بعد التوزيع لرصد طرق استخدام أموال المساعدات وتقييم أثرها.

مصر (مساعدة مالية شهرية):

  1. لدى وصول اللاجئين، تقوم المفوضية بتسجيلهم ويتمّ مسح قزحة العين الخاصة بكلّ فرد.
  2. ترتّب المفوضية زيارات منزلية لكلّ عائلة لتحديد احتياجاتها من خلال نموذج من الاستبيان الذي يمكّننا من جمع العديد من المعلومات اللازمة لتسهيل جهود الإغاثة.
  3. بعد إتمام الزيارات، تستخدم المفوضية أُطُر تحديد مستوى الضعف لكلّ عائلة، والتي يتمّ تحديد مستوى الدّعم على أساسها.
  4. بعد تحديد مستوى الضعف، يتمّ اختيار العائلات اللاجئة الأكثر ضعفاً للاستفادة من برنامج المساعدات المالية.
  5. يتمّ تخصيص المساعدات النقدية لهذه العائلات بشكل شهري.
  6. تتلقّى الأسر المستحقّة رسالة نصّية لدى توفّر مبلغ المساعدة المالية لإعلامهم بإمكانية سحبها.
  7. يقوم المستفيدون، بعد التأكّد من هويّتهم، باستلام مبلغ المساعدة المالية من أي مكتب بريدي في مصر.
  8. تقوم المفوضية بزيارات ما بعد التوزيع لرصد طرق استخدام أموال المساعدات وتقييم أثرها.

اليمن (مساعدة مالية لمرة واحدة):

  1. يتمّ تحديد هوية الأسر الأكثر ضعفاً عبر شبكات الحماية المجتمعية.
  2. يقوم شركاء المفوضية بزيارات منزلية لكلّ عائلة لتحديد احتياجاتها.
  3. يتمّ تطبيق المعايير المتّفق عليها مع المفوّضية لتحديد مستوى ضعف هذه الأسر واستحقاقهم.
  4. يتمّ إدخال بيانات الأسر في قاعدة بيانات رئيسية (KoBo).
  5. تصدّق المفوضية على لوائح المستفيدين.
  6. يتمّ تزويد شركة الخدمات المُتعاقد معها – بنك الأمل – باللائحة المُصادَق عليها.
  7. يتمّ تخصيص المساعدات النقدية للمستفيدين.
  8. يتولّى المصرف (بنك الأمل) تنظيم الدفعات عبر نظام الحوالة.
  9. تتلقّى الأسر المستحقّة رسالة نصّية مع رمز خاص بكل أسرة. ويستخدم المستفيدون هذا الرمز مع بطاقة الهوية لاستلام المبلغ نقداً من أحد فروع البنك أو وكلائه المنتشرين في البلاد.
  10. تقوم المفوضية وشركاؤها بزيارات ما بعد التوزيع لرصد طرق استخدام أموال المساعدات وتقييم أثرها.

العراق (مساعدة مالية لمرة واحدة):

  1. ترتّب المفوضية زيارة منزلية لكلّ عائلة لتحديد احتياجاتها من خلال نموذج من الاستبيان الذي يمكّننا من جمع العديد من المعلومات اللازمة لتسهيل جهود الإغاثة.
  2. بعد إتمام الزيارات، تستخدم المفوضية وشركاؤها أُطُر تحديد مستوى الضعف لكلّ عائلة، والتي يتمّ تحديد مستوى الدّعم على أساسها.
  3. بعد تحديد مستوى الضعف، يتمّ اختيار العائلات اللاجئة الأكثر ضعفاً للاستفادة من برنامج المساعدات المالية.
  4. يتمّ تخصيص المساعدات النقدية لهذه العائلات.
  5. تُستخدم الحافظة الالكترونية لتوزيع المساعدة المالية في العراق.
  6. تقوم الأسر المستحقّة بالتسجيل بخدمات الحافظة الإلكترونية عبر شركات الخدمات المالية عبر الموبايل بحسب الشريحة التي يستخدمونها. وإن لم يكن لديهم شريحة، يتمّ تزويدهم بواحدة مجاناً.
  7. تدعو المفوضية وشركاؤها الأسر المستحقّة إلى مراكز التسجيل المخصصة.
  8. يتوجّب على الأسر تبيان الهوية لتشغيل الحافظة الالكترونية ويحصلون على  رمز تعريف شخصي ليتمكّنوا من استلام المساعدة المالية.
  9. أثناء مرحلة التوزيع، يقوم موظّفو المفوضية  والشركاء برصد المبالغ الموزّعة لضمان مصداقية العملية وشفافيتها من خلال التأكّد من أن المستفيدين يتلقّون المبالغ الصحيحة.
  10. تقوم المفوضية بزيارات ما بعد التوزيع لرصد طرق استخدام أموال المساعدات وتقييم أثرها.

موريتانيا (ـ3 مرّات في السنة – مايو، أغسطس، ونوفمبر)

  1. تُخصّص المساعدة الماليّة للاجئين من مالي في مخيّم مبيرا لشراء الوقود.
  2. توزّع مبالغ المساعدة على الأسر الأكثر ضعفاً لشراء الفحم الحجري 3 مرّات خلال السنة.
  3. تُوزّع المساعدة المالّية باليد من خلال المفوضية.
  4. تقوم المفوضية بزيارات ما بعد التوزيع لرصد طرق استخدام أموال المساعدات وتقييم أثرها.

بنغلاديش (بحسب الحاجة)

  1. تُقدّم المفوضية للاجئين الروهينغا عبوات الغاز المسال الذي يُستخدم للطهي وذلك في نقاط التوزيع داخل المخيّمات في بنغلاديش. لقد أنشأت المفوضية محطّتين للغاز لهذا الهدف حتى الآن، والعمل جارٍ لإنشاء 9 محطات إضافية لتكون جاهزة للعمل بنهاية عام 2019.
  2. في مراكز التوزيع، يتمّ تدريب كلّ مستفيد من هذه المساعدة على الاستخدام الآمن، وهذا الأمر هو من شروط استحقاقيته للمساعدة.
  3. تحتاج الأسرة الواحدة، بمعدّل وسطي، 10 عبوات في السنة (5 عبوات كل 6 أشهر). لا توقيت محدّد لإعادة التعبئة؛ يرتبط الأمر بحاجة كلّ أسرة. متى تفرغ العبوة، يأتي الأشخاص إلى محطات المفوضية لإعادة تعبئتها.